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  2018年12月11日-14日,商务部外资司在成都行政学院举办自贸试验区改革试点经验复制推广专题培训班。新疆商务厅及乌鲁木齐经济技术开发区、喀什、霍尔果斯经济开发区参加了培训。

  培训班从第三方评估角度对自贸试验区改革试点经验的形成和推广进行了讲解,在海关监管领域改革试点经验、 “证照分离”等商事制度改革经验等方面进行了政策解读,并就如何提高自贸试验区复制推广工作成效方面进行了分组讨论和经验交流。

  会议指出,国务院共开展了4批自由贸易试验区改革试点经验复制推广工作。各地高度重视,并结合自身情况,进行了积极探索和大胆尝试,取得了一些成绩。一些省(市)研究制定了复制推广工作方案,建立了联席会议制度,定期召开联席工作会和政策宣讲会,高效推动了复制推广工作落实,在复制推广的基础上取得了新的突破,秒速飞艇计划为复制推广工作探索了新途径、积累了新经验。但是在全面复制推广自贸试验区改革试点经验方面依然存在一些问题。一是统筹协调有待加强。复制推广工作涉及海关、市场监管、法院等多个部门,秒速飞艇计划为确保工作顺利推进、取得实效,各责任部门需要加强工作对接,细化工作方案,压实工作责任,强化督促检查,及时解决复制推广过程中的重点和难点问题。二是复制推广成果碎片化。在复制推广的过程中,受制于各地的管理体制和监管体系的制约,制度落地速度慢,有些制度没有落到实处或者无法落实,存在碎片化现象。三是沟通机制有待完善。复制推广改革事项只有名称,没有改革背景介绍和复制推广工作方式,各地在落实方面存在理解不同或者不知如何落实等问题。

  商务部外资司朱冰副司长强调自贸试验区是我国改革开放的一项重要举措、重大战略,是制度创新的高地、不是政策洼地。自贸试验区建设的目的是制度创新,积累经验,探求规律,降低决策成本,减少风险,在改革开放的道路上少走弯路。要求各地要认真学习党中央、国务院有关指示和批示精神,按照习近平总书记 “大胆试、大胆闯、自主改”的指示,加强统筹谋划,牢牢把握复制推广工作的核心,合力推动改革试点经验复制推广。一要健全复制推广工作机制。加强部门协调,常态化开展梳理总结,找准存在的问题并提出解决措施,加强督促落实。二要加强联系和学习。各地之间要加强横向协作,相互学习复制推广工作经验和方法,也要加强纵向联动,使得复制推广工作不断引向深入。三要切实注重首创性。各地在原始改革事项上复制的多,创新突破的少。在注重复制推广快速落地的同时,也要注重提炼和创新,结合本地实际、本地需求,探索新发展方向。四要加强改革经验的系统集成性。着眼于深层次和结构性的矛盾,打通一些堵点,协同整合,把点上的经验串联起来,从碎片化转向集成化,不断提高复制推广的效果。五要利用好国家级开发区载体。充分利用国家级开发区改革开放排头兵作用,鼓励先行先试,打造改革试验示范区,并不断释放改革开放的红利。(外资处供稿)

  

   

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